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桐城師范高等??茖W(xué)校內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定

來源:桐城師范高等專科學(xué)校發(fā)布時間:2015-11-23瀏覽次數(shù):1704

 

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范我校內(nèi)部審計工作,加強(qiáng)審計監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國審計法》、教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》和省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)高校內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本辦法。

第二條  學(xué)校內(nèi)部審計工作是獨(dú)立監(jiān)督和評價學(xué)校及校內(nèi)各系財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的行為。

第三條  學(xué)校內(nèi)部審計工作要為學(xué)校的改革和發(fā)展服務(wù),維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,促進(jìn)各部門強(qiáng)化管理,遵守國家財經(jīng)法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度,加強(qiáng)廉政建設(shè),提高教育資金的使用效益。

第四條  學(xué)校內(nèi)部審計工作堅持實事求是、客觀公正、依法辦事的原則,做到事實清楚、證據(jù)充分、程序規(guī)范、處理恰當(dāng)。

第二章  機(jī)構(gòu)和人員

第五條  監(jiān)察審計處負(fù)責(zé)全校的審計工作,實施審計監(jiān)督是監(jiān)察審計處重要職責(zé)之一。按照學(xué)校的任務(wù)要求制定年度工作計劃,依照國家法律、法規(guī)和政策,以及上級部門和學(xué)校的規(guī)章制度,對學(xué)校及各系的財務(wù)收支、資產(chǎn)管理及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計職權(quán),向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告工作,接受上級審計部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條  根據(jù)審計工作需要,學(xué)校配備必要的專職審計人員。專職審計人員應(yīng)具備必要的審計業(yè)務(wù)知識,每年應(yīng)保證必要的時間參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或進(jìn)修。監(jiān)察審計處可以根據(jù)工作需要聘任特約或兼職審計人員。

第七條  根據(jù)具體審計業(yè)務(wù)需要,學(xué)校審計工作采取自主審計和委托審計兩種方式進(jìn)行。自主審計由監(jiān)察審計處組織,也可視具體情況臨時外聘審計人員。對審計數(shù)額較大或者受自身客觀條件的限制等原因不能完成的審計任務(wù),經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后,可委托有資質(zhì)的社會中介審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。

第八條  審計人員要恪守審計職業(yè)道德,嚴(yán)守審計紀(jì)律,依法審計,忠于職守,廉潔奉公,保守秘密。審計人員在辦理審計事項時,若與被審計部門或?qū)徲嬍马椨欣﹃P(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第九條  審計人員依法行使審計職權(quán),受法律保護(hù),任何單位和個人不得設(shè)置障礙和打擊報復(fù)。

第三章  職責(zé)和權(quán)限

第十條  監(jiān)察審計處對學(xué)校內(nèi)以下列事項進(jìn)行審計:

1、財務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行和決算;

2、各項專項資金的管理和使用;

3、校各系、處(室)與財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動;

4、國有資產(chǎn)的管理和使用;

5、基建、修繕工程及其他工程的概(預(yù))算和竣工決算;

6、校內(nèi)各系、處(室)主要負(fù)責(zé)人的離任及任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;

7、基建、修繕工程及大宗物資設(shè)備的招標(biāo)采購管理;

8、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)確定的其他審計。

第十一條  監(jiān)察審計處在履行審計職責(zé)時具有下列權(quán)限:

1、要求有關(guān)部門提供真實、合法、完整的相關(guān)文件和資料等;

2、檢查資金和財產(chǎn),查閱有關(guān)文件和資料,現(xiàn)場勘察實物;

3、參加學(xué)校有關(guān)會議,召開與審計事項有關(guān)的會議;

4、對審計涉及的有關(guān)事項,向有關(guān)部門和人員進(jìn)行調(diào)查并索取有關(guān)文件、資料和證明材料;

5、提出改進(jìn)管理、提高效益的建議。對模范遵守和維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)成績顯著的部門和個人,建議學(xué)校給予獎勵;對違反財經(jīng)法紀(jì)和造成損失浪費(fèi)的行為,提出糾正處理意見或追究責(zé)任的建議;

6、檢查經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審計決定或?qū)徲嬕庖姇膱?zhí)行情況;

第十二條  監(jiān)察審計處參與學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)決策,提出意見和建議;

第十三條  監(jiān)察審計處參與學(xué)校各項內(nèi)部經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善,并監(jiān)督各項制度的貫徹執(zhí)行;

第十四條  監(jiān)察審計處應(yīng)檢查或督促審計意見與建議的及時落實,在必要時可以進(jìn)行后續(xù)審計。

第四章   工作程序

第十五條  監(jiān)察審計處根據(jù)學(xué)校的年度工作部署,擬定年度審計工作計劃,經(jīng)校辦公會議研究確定后組織實施。

第十六條  確定審計事項后并在審計實施前,由監(jiān)察審計處牽頭組成審計組,審計實施3日前,向被審計部門送達(dá)審計通知書。被審計部門應(yīng)按審計通知書的要求,認(rèn)真做好審計前的準(zhǔn)備,并提供必要的資料和工作條件。

第十七條  審計人員對審計事項實施審計,填寫審計工作底稿,取得有關(guān)證明材料。

第十八條  審計終結(jié),審計組提出審計報告,經(jīng)監(jiān)察審計處審核后征求被審計部門意見。被審計部門應(yīng)當(dāng)自接到“審計報告征求意見書”之日起10日內(nèi),將其書面意見送交監(jiān)察審計處,逾期即視為無異議。

第十九條  監(jiān)察審計處對審計事項做出評價,出具審計意見書,對違反國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的財務(wù)收支行為,需要依法給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰意見。

第二十條 監(jiān)察審計處對審計事項做出的審計報告、審計意見和審計決定,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的審計報告、審計決定、審計意見書,應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)被審計部門,被審計部門應(yīng)予執(zhí)行。

第二十一條  被審計對象應(yīng)當(dāng)按照審計結(jié)論的要求及時整改,并在規(guī)定期限內(nèi)向內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)報告執(zhí)行情況。被審計部門對審計決定或?qū)徲嬕庖姇缬挟愖h,可在收到審計決定或?qū)徲嬕庖姇掌?0日內(nèi),書面提出復(fù)議或申訴。

第二十二條  監(jiān)察審計處在審計事項結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)建立審計檔案,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第五章 責(zé)任與懲處

第二十三條  審計結(jié)果應(yīng)作為部門工作考核、相關(guān)負(fù)責(zé)人績效考核和干部使用的重要依據(jù)。

第二十四條  違反本規(guī)定,有下列行為之一的單位和個人,監(jiān)察審計處根據(jù)其情節(jié)輕重,提出處理的初步意見上報學(xué)校,由學(xué)校按照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行處分,或報請上級機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理:

1、拒絕或拖延提供與審計事項有關(guān)的文件、會計資料和證明材料的;

2、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、銷毀有關(guān)文件、會計資料的;

3、轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得財產(chǎn)的;

4、弄虛作假,隱瞞事實真相的;

5、阻撓審計人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;

6、拒不執(zhí)行審計決定和審計意見書的;

7、打擊報復(fù)審計人員和檢舉人員的。

第二十五條  違反本規(guī)定,有下列行為之一的審計人員,學(xué)校應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或按照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理:

1、利用職權(quán),謀取私利的;

2、弄虛作假,徇私舞弊的;

3、玩忽職守,給學(xué)校造成重大損失的。

第六章    附    則

第二十六條  本規(guī)定由監(jiān)察審計處負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條  本規(guī)定自簽發(fā)之日起施行。

 

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